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Pliego de Cargos
Número : 2015-2-03-0-02-LV-004472
Descripción : 1 CONSESIÓN PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE UNA TERMINAL MULTIPROPOSITO E...
Objeto de la Contratación : Servicio

Información de la Entidad
Entidad:AUTORIDAD MARITIMA
Dependencia:SEDE
Unidad de Compra:DEPARTAMENTO DE COMPRAS
Dirección:ALTOS DE DIABLO HEIGHTS, EDIFICIO 5534
Contacto de la Unidad de Compra
Nombre:ARNOLDO MAYKOL CANTO CASTILL0
Cargo:
Aviso de Convocatoria
Número de Acto:2015-2-03-0-02-LV-004472
Tipo de Procedimiento:Licitaciones por mejor Valor
Objeto Contractual:Servicio
Descripción:1 CONSESIÓN PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE UNA TERMINAL MULTIPROPOSITO EN EL PUERTO DE AGUADULCE. SE ADJUNTA PLIEGO DE CARGOS.
Fecha de Creación:24-06-2015
Fecha de Publicación:25-06-2015 12:53 p.m.
Fecha y Hora Presentación de Propuestas:15-12-2015 08:30 a.m. - 10:00 a.m.
Fecha y Hora de Apertura de Propuestas:15-12-2015 - 10:01 a.m.
Lugar de presentación de propuestas:SALON COMEDOR DEL EDIFICIO PRINCIPAL PLANTA BAJA EN DIABLO HEIGTHS
Fecha y Hora de Reunión previa y homologación:31-07-2015 10:00 a.m.
Lugar reunión previa y homologación:SALON DE REUNIONES DE CAPACITACION DE LA AMP EN DIABLO HEIGHTS
Precio Referencia:B/. 53,500,000.00
Partidas presupuestales:
Número Partida
1203.1.3.001.01.44.504
Programa:---
Modalidad de adjudicación:Global
Provincia de Entrega:COCLÉ
Datos de Contacto
Nombre:ARNOLDO MAYKOL CANTO CASTILL0
Cargo:
Teléfono:501-5198
Correo Electrónico:acanto@amp.gob.pa
Condiciones Generales
Ver Condiciones
Condiciones Especiales
Documentos a Presentar con la propuesta
IMPORTANTE:
Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma español, por intérprete público autorizado y cumplir con las autenticaciones a través del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá. El proponente que resulte adjudicatario, deberá presentar toda la documentación presentada con su propuesta digital, ya sea en original o copia debidamente cotejada por Notario Público.
Nombre DocumentoSubsanable
1Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, que requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los artículos 85 y 87 de la ley 22 de 27 de junio de 2006, deberán hacer entrega física de la fianza de propuesta a la entidad licitante mediante sobre cerrado antes que venza el plazo previsto para la presentación de ofertas. Aplica solo para un acto mayor a B/30.000)No
2Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en Panamá o de la autoridad competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá. Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el original o copia digital de la carta de intención de constituirse en consorcio, debidamente firmada por los representantes legales cuyas firmas debe estar autenticada. Observación: Para todos los efectos legales, se entiende por proponente cualquier personal natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de selección de contratista.No
3Declaración de Acciones Nominativas. Cuando el acto público sea superior a tres (3) millones de balboas o cuando la entidad así lo requiera en el Pliego de Cargos, tratándose de proponentes que sean personas jurídicas, deberá cumplirse con lo establecido en el artículo 24-A de la Ley 22 de 2006, para lo cual la entidad contratante adjuntará al Pliego el respectivo documento modelo para el cumplimiento de este requisito, cuando sea exigible, la cual podrá presentarse en original, copia simple o copia digital.No
4Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público o con poder general debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como representante en el acto de selección de contratista.No
5Paz y Salvo de Renta. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo de renta emitido por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal.No
6Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social.No
7Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 58 de 2002, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital. No
8Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes que participen en actos de selección de contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura deben estar registradas en la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben estar domiciliadas en Panamá e inscritas en el Registro Público y que los profesionales responsables de las obras o de las actividades propias de la Ingeniería y Arquitectura, deberán tener los correspondientes certificados de idoneidad expedida por la Junta Técnica en sus respectivas ramas de Ingeniería y Arquitectura y se encuentren a sus servicio en forma regular, para lo cual deberán probar su dependencia económica y subordinación jurídica, o como socio, en consorcio, o mediante asociación accidental, a través del respectivo contrato. Las entidades contratantes quedan obligadas a rechazar de plano las ofertas de los proponentes que no cumplan con este requisito durante los actos públicos. La idoneidad se acreditará mediante copia cotejada, copia simple o copia digital. (Resolución No. JTIA-609 de 29 de octubre de 2003. Ley 15 de 1959)No
9Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital.No
Otros Requisitos
1Presentación de la oferta, según formato o Modelo de Formulario de Propuesta, debidamente firmada por el representante legal de la empresa.No
2 Formulario de Desglose de Precio de la obra firmada por el representante legal de la empresa.No
3Foliar (enumerar) la Propuesta y sus adjuntos en la parte inferior del lado de la página.No
4Todo proponente que presente propuesta impresa, debe presentar una copia de la propuesta en un medio digital.No
5Los proponentes no nacionales deberán presentar la Declaración Jurada de Renuncia Diplomática, la cual deberá estar autenticada ante la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego de Cargos.No
6 Declaración jurada de artículo 16, Ley 22 de 2006 (Texto Único). Declaración escrita y bajo la gravedad de juramento indicando que el proponente no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en el Artículo 16 de la Ley 22 de 2006 (Texto Único). (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio) (Subsanable) No
7Los proponentes no nacionales deberán presentar la Declaración Jurada de Renuncia Diplomática, la cual deberá estar autenticada ante la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego de Cargos.No
8 Acuerdo de Confidencialidad firmado por el ProponenteNo
9 Copia Electrónica de la Certificación de Registro en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamácompra. En caso de que el Proponente este conformado por un consorcio, será válido que este requisito sea presentado de manera individual por cada uno de los miembros que lo conforma.No
10 Presentar Estados Financieros de los tres (3) últimos años 2012, 2013 y 2014, auditados por un Contador Público Autorizado auditados por un Contador Público Autorizado o una Firma de Auditoría idónea que cumpla con los requisitos y exigencias legales, así como con las condiciones que este Pliego de Cargos establezca. Para las ofertas presentadas por asociaciones en grupo o consorcios, todos los miembros de este deben cumplir con los requerimientos de liquidez (L) y endeudamiento (E), salvo en aquellos casos de asociaciones en grupo o consorcios que incluyan empresas del mismo grupo económico, en cuyo caso bastará que sólo una de las empresas cumpla con todos los requisitos de capacidad financiera. Para el patrimonio neto (P), el líder deberá cumplir con el 80% del valor mínimo requerido y los demás miembros deben cumplir por lo menos con el 20% del mismo valor, por año durante los años 2012, 2013 y 2014. El líder, deberá tener por lo menos 50% de participación en el Consorcio. No
11 Carta de Financiamiento emitida por entidades bancarias reconocidas por la República de Panamá o en el extranjero donde conste el compromiso de financiar a la empresa o del grupo que presenta la propuesta hasta el 100% de la inversión requerida para la ejecución del proyecto. En caso de que la carta sea de un Banco del exterior, la misma debe cumplir con todas las legalizaciones requeridas para documentos del exterior. En caso de Consorcio, al menos una de las empresas del mismo deberá cumplir con este requisito. La Carta de financiamiento, debe estar dirigida a la Autoridad Marítima de Panamá y debe ser de fecha reciente, máximo tres (3) meses de antelación a la fecha del acto Público. No
12 Carta de Referencias Bancarias. Para medir la capacidad financiera del proponente, se evaluarán la (s) referencia (s) bancaria (s), las cuales deberán acreditar en dólares americanos que la Proponente cuenta como mínimo con activos líquidos o líneas de créditos por un mínimo de siete (7) cifras bajas. Para ello podrá presentar más de una carta de referencia de distintas instituciones bancarias, reconocidas por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá. En caso de empresas que participen en consorcio se aceptarán cartas de referencias bancarias de las empresas que conformen el mismo. La Carta de referencia de Instituciones bancarias, debe estar dirigida a la Autoridad Marítima de Panamá y debe ser de fecha reciente, máximo tres (3) meses de antelación a la fecha del acto público. No
13 Experiencia en Concesiones: Ser concesionario o tener participación superior a veinte por ciento (20%) dentro de un grupo concesionario de al menos tres (3) proyectos con costo total de inversión, en cada caso, fue el equivalente a Treinta Millones de Dólares de Estados Unidos de América (USD 30,000,000.00), y cuya concesión fuese otorgada en los últimos diez (10) años y se encuentre vigente. Al menos uno (1) de las certificaciones debe ser de un proyecto portuario con una capacidad mínima de 10.000 toneladas. En caso de que el Proponente esté conformado por los miembros de un consorcio, será requisito obligatorio que el líder del consorcio aporte certificación. No
14 Experiencia en Ejecución de Proyectos Similares: Participación directa en la construcción de dos (2) proyectos portuarios similares: desarrollos portuarios, administración de puertos, construcción de estructuras portuarias, tales como muelles, rompeolas, pontones, camellones, patio de contenedores, sistema de defensa y reclamaciones marinas, puentes. No
15 Experiencia en Contratos Diseño, Construcción, Operación y, mantenimiento de una terminal portuaria Participación directa en la construcción de dos (2) proyectos portuarios ejecutadas a través de la modalidad de Diseño, Construcción y Operación terminadas en los últimos quince (15) años, y en las que haya participado como contratista, o alternativamente, como parte de un consorcio. En caso de haber participado como miembro de un consorcio, deberá haber contado con una participación mínima de cincuenta por ciento (50%) en el consorcio. En caso de que el Proponente esté conformado por los miembros de un consorcio, será requisito obligatorio que el líder del consorcio aporte por lo menos uno (1) de los certificados de experiencia que son solicitados. No
16 Experiencia de la empresa • Certificaciones que acrediten los proyectos realizados. • Conocimiento del Mercado de portuario No
17 Presentar Plan Maestro de Desarrollo y Expansión: • Cronograma de Ejecución del Proyecto • Detalle de personal y responsabilidad asignada. • Costo detallado de la inversión • Metodología pertinente a la propuesta de desarrollo • Seguridad, Salud y Socio-Ambiental • Desarrollo de facilidades portuarias orientadas al sector agroindustrial No
Criterios de Selección
IMPORTANTE: Será adjudicada al proponente que obtenga el mayor puntaje en la metodología de ponderación, siempre que cumpla con los requisitos mínimos obligatorios exigidos
Otros Criterio Evaluación
Descripción :Precio 50 Puntos/Porcentaje
Descripción :Capacidad Financiera 20 Puntos/Porcentaje
Descripción :Capacidad Técnica (Experiencia) 20 Puntos/Porcentaje
Descripción :Plan de Ejecución del Proyecto 5 Puntos/Porcentaje
Descripción :Cesión de hasta 10% de Porcentaje de Participación Accionaria a AMP 5 Puntos/Porcentaje
Validez de la Propuesta :120 Días calendario
Condiciones de la Contratación
Entrega :Total
Lugar de Entrega :PUERTO AGUADULCE PROVINCIA DE COCLE
Termino de Entrega :3 Años
Vigencia del Contrato :20 Años
Forma de Pago de Contrato :Crédito
Termino de Pago :30 Días hábiles
Multas :4.00 %
Modificaciones y Adiciones al Contrato :En base al interés público, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 68 de la ley 22 del 2006
Causales de la Resolución Administrativa del Contrato :Las dispuestas en el artículo 99 de la Ley 22 de 2006.
Otra Condición 1 :Se llevará a cabo una visita al sitio del proyecto, que se realizará el día 24 de julio de 2015, a las 7:30 a.m., partiendo de la Sede de la Autoridad Marítima de Panamá a las 8:00 a.m., ubicada Diablo Corregimiento de Ancón, Ciudad y Provincia de Panamá La Autoridad Marítima de Panamá proveerá el transporte adecuado para realizar la visita al sitio del Proyecto. Los proponentes interesados en asistir a esta visita deberán reservar su cupo por lo menos con cinco (5) días de antelación a la fecha prevista para la visita, mediante solicitud al correo electrónico, (murena@amp.gob.pa / acanto@amp.gob.pa)
Otra Condición 2 :Se llevará a cabo una visita al sitio del proyecto, que se realizará el día 24 de julio de 2015, a las 7:30 a.m., partiendo de la Sede de la Autoridad Marítima de Panamá a las 8:00 a.m., ubicada Diablo Corregimiento de Ancón, Ciudad y Provincia de Panamá La Autoridad Marítima de Panamá proveerá el transporte adecuado para realizar la visita al sitio del Proyecto. Los proponentes interesados en asistir a esta visita deberán reservar su cupo por lo menos con cinco (5) días de antelación a la fecha prevista para la visita, mediante solicitud al correo electrónico, (murena@amp.gob.pa / acanto@amp.gob.pa)
Fianzas y Otras Garantías
IMPORTANTE: Las Fianzas deberán presentarse de acuerdo a los modelos aprobados por la Contraloría General de la República y que se encuentran disponibles en los documentos adjuntos del Pliego de Cargos.
Otra Fianza1:
Tipo Fianza : Fianza de Cumplimiento de Inversión
Detalle : es una garantía exigida al contratista en caso de contratos de adquisición o disposición de bienes, en los que exista la obligación de invertir una suma de dinero, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la inversión en el plazo y bajo las condiciones pactadas
Monto: 5.00 %
Vigencia: 3 Años
Fianza de Propuesta :
Monto: 10.00 %
Vigencia: 120 Días
Fianza de Cumplimiento :
Monto: 20.00 %
Vigencia: 20 Años
Garantías: Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente:
a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un término de tres (3) años.
b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1) año; en caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto.
c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento de éstos, en las posiciones pactadas
Otra Fianza2:
Tipo Fianza : Fianza de Cumplimiento de Inversión
Detalle : es una garantía exigida al contratista en caso de contratos de adquisición o disposición de bienes, en los que exista la obligación de invertir una suma de dinero, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la inversión en el plazo y bajo las condiciones pactadas
Monto: 5.00 %
Vigencia: 3 Años
Fianza de Propuesta :
Monto: 10.00 %
Vigencia: 120 Días
Fianza de Cumplimiento :
Monto: 20.00 %
Vigencia: 20 Años
Garantías: Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente:
a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un término de tres (3) años.
b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1) año; en caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto.
c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento de éstos, en las posiciones pactadas
Especificaciones Técnicas
Bien/Servicio/Obra Seleccionados
RCódigoClasificaciónCantidadU. MedidaDescripciónSES
181101503Ingeniería portuaria o de puertos de agua1UnidadCONSESIÓN PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE UNA TERMINAL MULTIPROPOSITO EN EL PUERTO DE AGUADULCE. SE ADJUNTA PLIEGO DE CARGOS.---
Documentos Adjuntos
DescripciónTipoFechaAcciones
Piego de Cargo Pliego de Cargos24-06-2015 06:06 p.m.
ADENDA 1 COMPRAS Adenda10-07-2015 03:56 p.m.
ACTA DE REUNION DE HOMOLOGACION Actas31-07-2015 04:10 p.m.
REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN (ACTA CORREGIDO)Actas05-08-2015 03:42 p.m.
PLANOS Anexos05-08-2015 03:43 p.m.
PLANO DE RECINTO PORTUARIO Anexos05-08-2015 03:44 p.m.
REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN (ACTA CORREGIDO) PRINCIPALActas05-08-2015 03:56 p.m.
ADENDAAdenda02-09-2015 11:58 a.m.
RESOLUCION DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA AMP.Informes14-09-2015 11:30 a.m.
ACTA Actas15-12-2015 11:11 a.m.
RESOLUCION DE DESIERTO Resolución de decisión28-12-2015 11:13 a.m.
Documentos del Acto Público
Nombre DocumentoFecha CreaciónAcciones
Acta Apertura15-12-2015Ver Acta Apertura
Resolución de Declaración de Desierto28-12-2015Resolución de Declaración de Desierto
Adenda N° 126-06-2015 03:04 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 210-07-2015 03:59 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 302-09-2015 01:27 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 422-09-2015 03:57 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 512-10-2015 01:22 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 613-11-2015 01:08 p.m.Ver Adenda
Publicaciones Anteriores
Nombre DocumentoFecha PublicaciónAcciones
Publicación Anterior25-06-2015 12:53 p.m.Pliego Original
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